Kultura v Sloveniji je s sprejetjem nacionalnega programa za kulturo v februarju leta 2004 prvič dobila strateško-razvojni dokument, in to tik pred vstopom Slovenije v EU. Med drugim program poudarja razvojni vidik kulture, pa naj gre za spodbujanje raznovrstne ustvarjalnosti - posameznikove ali institucionalne -, za človeške vire, socialno vključenost, razvoj znanosti, šolstva in vzgoje ali za spodbujanje kakovostnega preživljanja prostega časa. Nacionalni program je nastajal celo desetletje, od prvih tez, ki jih je napisal doktor, prek predloga, ki ga je pripravil minister, preko javne razprave od novembra 2002 in analize stanja v kulturi do osnutka iz leta 2003.