To je razlog, zakaj se to uvaja. Še dodatni razlog pa je, da se seveda uvaja tudi kontrola oziroma odgovornost za porabo proračunskega denarja v segmentu, v katerem javni raziskovalni zavodi delujejo na trgu. In tu prihaja po naših analizah do sorazmeroma velikega in nezaželenega pretoka denarja med državnim proračunskim denarjem in v nekakšnem 'dampingu' proti privatnim izvajalcem uslug.