Zaradi tega je bilo največ težav, ko smo usklajevali brionsko izjavo o izogibanju incidentov, ravno glede formulacije, da se izhaja iz situacije, ko gre za mejo, iz junija leta 1991. Vendar je bila ta izjava podpisana. Na ta način smo vsaj na neki formalni ravni to politiko enostranskih korakov dali v narekovaj s tem, da si niti takrat nismo delali iluzij in si jih tudi danes ne delamo, da je možno kar čez noč spremeniti neko stanje, še posebej zato, ker je ta politika v določenih obdobjih dajala sosednji državi določene prednosti.