Za ugotavljanje pravic, obveznosti in odgovornosti upravičencev do intervencijskih sredstev pa so veljale vsakoletne uredbe, ki jih je sprejemala takratna vlada, kar pa ni bilo v skladu z zakonom o upravnem postopku. Na podlagi takratne uredbe o pisarniškem poslovanju je bilo izdano interno navodilo o hrambe, izločanja in uničenja dokumentarnega gradiva, ki ga je izdal takratni minister. Na podlagi tega navodila je takratni vršilec dolžnosti direktorja Agencije za kmetijske trge in razvoj podeželja izdal sklep o hrambe dokumentarnega gradiva ministrstva, nastalega po pogodbi med ministrstvom in Poslovnim združenjem prehrane, ki je v imenu ministrstva opravljala naloge dodeljevanja finančnih sredstev subvencij.