Opozarja pa, da so poleg ustavnih določb, ki se nanašajo na bližnje pravice bližnjih svojcev ali ožjih družinskih članov določijo tudi v področnih zakonih. Gre za pravice svojcev v različnih pravnih in dejanskih situacijah, kot je na primer odvzem prostosti, smrt, procesne pravice svojcev, zato meni, da bi bilo ustrezno partnerje obravnavati kot bližnje v vseh teh primerih. Zakonodajno-pravna služba daje pripombe tudi glede hkratnega urejanja dolžnosti in pravic partnerjev, saj predlog zakona določa nekatere obveznosti, ne določa pa pravic, ki se v veljavnem pravnem sistemu navezujejo na te dolžnosti.