Vsak zakon govori o nečem, kar se razlikuje od, recimo, gospodarskih družb. Vlada je vpeta v soupravljanje prek vseh teh zavodov, tudi prek zakona o gospodarskih družbah, s tem da nima kakšnega drugačnega statusa v tistih gospodarskih družbah, kjer je solastnica, kjer upravljajo z delnicami v državni lasti, kot drugi subjekti in veljajo zanjo enaka pravila in se mora enako tudi obnašati.
V zvezi s tem naj povem še to, da je samo nekaj gospodarskih subjektov, kjer je vlada večinski ali absolutni lastnik, tam kjer je delni lastnik, vlada nastopa s svojimi stališči, ko sprejema podlage za sejo skupščin.