Se pravi o tem, da bi se pod eno streho, pod eno organizacijo na lokalni ravni združile davčne izpostave, geodetske izpostave, izpostave ministrstva za obrambo in seveda upravne enote. Da bi opravili tudi to horizontalno povezavo, kar bi pa okrepilo dejansko današnjo upravno enoto. Če želimo to storiti, potem bo seveda reorganizacija zakonodajni projekt in potem bomo z reorganizacijo prišli v državni zbor in takrat bomo lahko tudi razmišljali o poimenovanjih ali namesto upravne enote uporabiti pojem upravni okraj.