Pri tem se pojavljajo, kot ste že sami omenili ali pa kot je izhajalo pravzaprav iz vašega vprašanja, velike težave, saj občine večinoma zagovarjajo stališče, da so pri odločanju o financiranju knjižnic avtonomne in da jim ni treba upoštevati finančnih načrtov knjižnic. Na drugi strani pa govorijo, da finančno niso dovolj sposobne, da bi lahko financirale, da bi prevzele obseg financiranja za nemoteno izvajanje nalog knjižnic.
Ministrstvo je s temi problemi dobro seznanjeno in ocenjuje, da so večinoma posledice neenakih razvojnih možnosti, ker so posamezne občine neenako materialno močne, da tako rečem, in ne zmorejo v polni meri zagotavljati primanjkljaja teh sredstev.