Zavedamo se, da bi nesorazmerno visoki stroški ugotavljanja upravičenj glede na višino pridobljene pravice fizičnih oseb obremenila proračunske vire, s tem pa vse davkoplačevalce. Poleg tega je Ustavno sodišče že odločilo, da lahko zakonodajalec določi način tituliranja lastnine v delu, kjer identifikacija ne bi bila mogoča na podlagi obstoječih evidenc. Kot je znano, je rešitev, sprejeta z novelo zakona, upoštevala predlog svetovalne skupine za dokončanje lastninjenja Zavarovalnice.