Upoštevajoč navedeno predlog zakona sledi ciljem privatizacije, kot jih je v svojem poročilo navedla svetovalna skupina. Ti cilji so določitev znanih lastnikov, kar bo omogočilo učinkovito upravljanje zavarovalnice, in vzpostavitev take lastniške strukture, ki bo delovala v smeri dolgoročnega razvoja zavarovalnice. Natančneje, svetovalna skupina priporoča, da se v Zavarovalnici ohrani vpil države in pravnih oseb javnega prava na upravljanje zavarovalnice ter da se zagotovi, da bo koristi iz vrednosti kapitala zavarovalnice, ki ustreza deležu v zavarovalnici fizičnih oseb v nenominiranem kapitalu zavarovalnice, užival tak krog upravičencev, ki bo čim bolj ustrezal širokemu deležu zavarovancev, ki jih je v letu 1990 imela zavarovalnica oziroma njene pravne prednice.