Probleme imamo v razumevanju, kaj je to policentrizem, na katerega vsi prisegamo. Policentrizem ni slučajno nediskriminatorno razprševanje virov in pristojnosti po terenu, policentrizem, tako kot je bil zasnovan, temelji na razvojni, funkcijski regionalni vlogi 13 mest, kot je bilo nekoč definirano, v Sloveniji. In ta razvojna vloga teh 13 mest, ki prevzemajo to razvojno funkcijo tudi za podeželje, je danes močno okrnjena; okrnjena je bila že leta 1974, ampak ne bomo hodili predaleč v zgodovino.