Če samo na kratko povzamem severnoatlantsko pogodbo, temeljni dokument Nata. Slovenija marca 2004 v Nato ni stopila s figo v žepu. Že temelj vabila Sloveniji na vrhu v Pragi je bila ugotovitev, da je Slovenija pripravljena in sposobna uresničevati vlogo zaveznice in deliti odgovornosti, ki jih članstvo prinaša. Nikoli v predreferendumskih razpravah ni bilo razumeti, da želi biti Slovenija le porabnik varnosti.