Gre za predhodni akt v postopku morebitnega preoblikovanja, torej pred odločanjem na skupščini. Zaradi preglednosti v postopku morebitnega preoblikovanja mora agencija za zavarovalni nadzor izdati dovoljenje vnaprej.
Da bi ta dilema ne obstajala, v poslanski skupini Slovenske demokratske stranke menimo, da je predlog avtentične razlage potrebno sprejeti in tako zagotoviti jasnost in nedvoumnost veljavnih predpisov, ki urejajo to področje.