S tem je zakonodajalec prisluhnil potrebam gospodarstva in skladno z njegovo ustavno dolžnostjo vzpostavil ustrezno sorazmerje med javnim interesom, ki ga ščiti in je bil izražen na referendumu, in posegom v drugo ustavno varovano pravico do svobode gospodarske pobude. Kot se gospodarska pobuda ne sme izvajati v nasprotju z javno koristijo, zakonodajalec ni svoboden pri ukrepih, ki jih uporablja za varovanje javne koristi. V tem primeru zakonodajalca veže splošno pravilo sorazmernosti.