Državni svet ocenjuje, da se bo s sprejetjem zakonom tem skupinam socialni položaj poslabšal. Zaskrbljuje dejstvo, da se vlada sprememb, ki presegajo raven nujnih popravkov, in tako občutljive teme lotila z nujnim postopkom, ki je onemogočil obravnavo in sprejetje v le nekaj dneh. Vlada se je s tem izognila rednemu zakonodajnemu postopku, ki bi sicer trajal dlje, a bi zainteresirani javnosti, s tem pa tudi tistim, ki jih bodo spremembe najbolj prizadele, omogočil, da bi pridobila odgovore na vsa vprašanja in pomisleke.