Odveč je skrb predlagatelja, da tripartitni upravni odbori v javnih raziskovalnih zavodih ne bi sprejemali programa v skladu z usmeritvami in prednostnimi nalogami vlade, kot ustanoviteljice in večinske financerke le teh, saj jih po veljavni ureditvi ni mogoče sprejeti in tudi ne financirati iz državnega proračuna brez soglasja vlade.
Predstavnik Državnega sveta Republike Slovenije, dr. je v obrazložitvi zahteve dejal, da državni svet ne vidi potrebe po spremembi 33. člena zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti tako, da bi imeli predstavniki ustanovitelja večino v upravnih odborih javnih raziskovalnih zavodov, čeprav naj bi se ti zavodi po mnenju predlagatelja zakona večinsko financirali s strani države. Pri tem je opozoril tudi na mnenje zakonodajno-pravne službe k temu zakonu, ki podobno kot državni svet ugotavlja, da že po veljavni ureditvi programa dela posameznega javnega raziskovalnega zavoda ni mogoče sprejeti in s tem tudi ne financirati iz državnega proračuna
brez soglasja vlade, ki izvršuje ustanoviteljske pravice in obveznosti za Republiko Slovenijo.