Prvič, zaradi sprejetega rebalansa proračuna Republike Slovenije za leto 2005, s katerim se namenska sredstva za gradnjo avtocest znižujejo za 8,5 milijard tolarjev, in drugič, da se pravočasno zagotovijo sredstva v višini 360 milijonov evrov, ki bi skupaj z lastnimi sredstvi, ki predstavljajo eno tretjino ocenjene investicijske vrednosti oziroma 179,3 milijone evrov, in da se skladno z zakonom o javnih naročilih omogoči javne razpise za oddajo del na odsekih naslednjih avtocest: Lendava-Pince, Nova Zrkovska cesta, navezava na, prva faza,-Izola,-Peračica, Lešnica-Kronovo in-Ptuj.
V letošnjem letu je za gradnjo avtocestnem odseku iz letnega plana razvoja in obnavljanja avtocest za leto 2005 potrebno najeti kredite ali izdati dolžniške vrednostne papirje za okvirno 11,4 milijarde tolarjev, torej za dobrih 13% skupnega zneska, ki je predmet obravnavanega zakona. Zakon nalaga DARS-u, da s potencialnimi kreditodajalci oziroma organizatorji izdaje dolžniških vrednostnih papirjev
poskuša doseči čim nižje stroške in takšno ročnost, ki ne bo obremenjevala njegove odplačilne sposobnosti.