Ta napovedani vstop se dogaja v obdobju precejšnjih težav in upočasnjenega razvoja ter visoke stopnje brezposelnosti v največjih državah in najstarejših članicah Evropske unije, ki pa terjajo celo zmanjševanje proračuna Evropske unije in posledično zmanjševanje strukturnih skladov. Očitno pa je prevladala tudi takšna politična in varnostna ocena, da je Evropska unija ti dve državi pripravljena sprejeti. Z vidika varnostne ocene ne gre prezreti, da sta obe državi tudi članici Nato zavezništva in je to dejstvo tudi pomemben vezni člen.