Prepričani smo namreč, da je zakon, tako kot je predlagan, ustavno sporen, da posega v pridobljene pravice, da je o njem mogoče govoriti, da je v nasprotju z načeli pravne države in da je retroaktiven. Da bi to ublažili, je prva naša zahteva, da se vedno, tudi ko gre za nekrivdno razrešitev, mora izdati odločba. Odločba, ki predpostavlja, da ima seveda vse sestavine, ki jih odločba mora imeti, da mora imeti pravni temelj, da mora imeti obrazložitev, da mora imeti pravni pouk.