Odpira predvsem možnost, da bodo prvi, ki jih bo nova oblast politično zamenjala brez ugotavljanja krivde, prav predstojniki organov v sestavi, ki so zadolženi za nadzor. Na primer, inšpektorati, carina, davčna uprava in policija. Naj spomnim, da se je prav takratna opozicija in sedanji minister najbolj krčevito zavzemala za izvzem predstojnikov organov v sestavi, ker so ti v posebnem položaju, ker po navedbi tedanje opozicije in sedanje oblasti zagotavljajo enakost pred zakonom.