Pri delu odbora so sodelovali predstavniki predlagateljev, vlada Republike Slovenije in predstavnica zakonodajno-pravne službe državnega zbora Republike Slovenije. Poleg mnenja zakonodajno-pravne službe z dne 1.12.2004 je odbor kot delovno gradivo prejel tudi amandma k 5. členu na osnovi mnenja zakonodajno-pravne službe.
V nadaljevanju je bil v okviru druge obravnave na 2. nujni seji, kjer je bil predložen predlog zakona in je bil uveden del razprave 2.12., je bil izglasovan sklep, da se obravnava predloženega besedila preloži na eno izmed prihodnjih sej z namenom, da se do zakonskega besedila opredeli tudi novoizvoljena vlada.