Bistvo postopka za izdajo kaznovalnega naloga je, da sodišče v postopku ne opravi glavne obravnave. Najbolj sporno pa se nam pri tem zdi, da ima glavni tožilec možnost ob vložitvi obtoženega predloga, predlagati tudi izrek pogoje obsodbe z določeno denarno kaznijo ali določeno kaznijo zapora do šestih mesecev. Pri prekrških ta dilema odpade, ker nova ureditev prekrškovnega prava kazni zaporne ne pozna več.