Institucije so se zavedale problema tudi zaradi varuhovih opozoril, a niso ukrepale, češ da je to v pristojnosti drugih. Tako varuh ugotavlja, da še vedno drži trditev, da nekatere institucije porabijo več energije za izmikanje odločitvi in iskanje izgovorov za neukrepanje kot za reševanje problemov. Še več, pogosto nasprotujejo strokovnim odločitvam drugih organov, samo da jim ne bi bilo treba izvršiti svoje odgovornosti.