Osnutek zakona o pokrajinah, ki je bil sprejet v državnem zboru leta 1999 in naloge, ki naj bi jih pokrajine opravljale, je zapisal široko in nejasno.
... kaj naj bi pokrajine bile vseskozi, neka nedefinirana predpostavka, ki vzbuja pri ljudeh veliko vprašanj in veliko nejasnosti. V naši stranki vidimo tudi enega glavnih razlogov, da se urejanje tega področja lokalne samouprave v Republiki Sloveniji ni premaknilo z mrtve točke, ker so bile naloge bolj ali manj nejasne.