Izredno pa primanjkuje stanovanj za finančno manj premožen del prebivalstva, za mlade družine in za družine z nižjimi dohodki, za invalide in za druge posebne skupine. To so skupine, ki živijo v izredno težkih razmerah in imajo nizko kreditno sposobnost, zato je pridobitev stanovanja skoraj nedosegljiv cilj. Nacionalna stanovanjska varčevalna shema temu pomembnemu delu populacije ni namenjena, preprosto zato, ker nimajo sredstev za vplačila.