Temelji na spodbujanju prostorskega razvoja na osnovi primerjalnih prednosti posameznih območij, na ustvarjanju notranje kohezije države in povezovanju v mednarodnem prostoru, vključuje prostorskorazvojne cilje, cilje varstva okolja, ohranjanja narave in varstva kulturne dediščine.
Prostorska strategija na novo postavlja zasnovo policentričnega urbanega sistema, ki ga tvori dvostopenjsko strukturirano omrežje središč nacionalnega pomena, teh je 15, in regionalnega pomena, teh je 17. Koncept prostorskega razvoja infrastrukturnega omrežja je sestavljen na medsebojnem povezovanju posameznih prometnih podsistemov tako, da tvori povezan in usklajen sistem, ki podpira poselitev in omogoča ustrezne navezave na mednarodno infrastrukturno omrežje in sosednje regije.