Zaradi tega je vehementno zagovarjal sprejem tako imenovanega tehničnega zakona, o katerem bo v nedeljo izveden referendum. Zdaj je sam postavil na laž takratne utemeljitve, ki so jih podprli tudi ugledni pravniki in je svojim uradnikom ukazal izdajati odločbe, čeprav še ni nobene zakonske podlage za takšno ravnanje. S tem si je kar sam uzurpiral pristojnosti zakonodajalca.