Njegovo vztrajanje na centralističnem pristopu pri oblikovanju pokrajin, pogojeno s tako želenimi ustavnimi spremembami, ki bi mu to omogočile, je v končni fazi pripeljalo do tega, da pokrajin oziroma druge stopnje reforme lokalne samouprave nismo izvedli in se zaradi tega razlike med podeželjem in urbanimi središči poglabljajo, postajajo vse večje in so eden najresnejših problemov ob našem vstopanju v Evropsko unijo. Vse to se je zgodilo zaradi tega, ker je minister tako hotel oziroma zaradi njegovega odnosa do lokalne samouprave. Svoj pravi obraz in odnos do problematike lokalne samouprave je minister pokazal ne nazadnje tudi s predlogom zakona o lokalni samoupravi.