Pred letom 1992 že smo poznali v Sloveniji participacijo, torej doplačilo za posamezne zdravstvene storitve. To so zadeve, ki jih je bilo treba plačevati iz lastnega žepa. Zakon v letu 1999 pa je ta doplačila povečal in jih uvedel praktično za vse zdravstvene storitve, hkrati pa je uvedel možnost prostovoljnega dodatnega, dopolnilnega zavarovanja zanje.