Brez bistvenih sprememb organizacije izvajalcev zdravstevnih storitev in sprememb kritja obveznega zdravstvenega zavarovanja bi se ob vseh prostovoljnih zdravstvenih zavarovanjih skrčil na nekaj odstotkov sedanjega obsega, to pa bi imelo resne posledice za vse slovensko zavarovalništvo. Minister še do danes ni uspel pojasniti, kaj bo osnovni sveženj pravic, ki bo krit iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, sploh vseboval.
Za velik del zdravstvene luknje je kriv davek na dodano vrednost, ki je bil uveden 1999. leta.