In tretja bistvena razlika v primerjavi z izročitvijo je ta, da ni prepovedana predaja državljanov Republike Slovenije.
Če pogledamo razloge za zavrnitev predaje, kar je po moji oceni eden od bolj zanimivih delov tega zakona, okvirni sklep pozna tako imenovane obvezne razloge, torej tiste, ki jih mora vsaka država članica vključiti v svoj pravni red, in pa fakultativne, torej tiste, ki jih lahko predvidi ali ne. Tudi pri teh razlogih lahko zakonodajalec izbere ali jih predpiše že v samem zakonu ali pa prepusti sodišču oceno v vsakem konkretnem primeru, ali bo predajo dopustilo ali ne.