Lahko se tako razume, kot pravite. Vendar je ta 5. člen zelo podoben 8. členu, in potem vidimo, ne samo da gre za neka ponavljanja, ampak da se pravzaprav nadaljuje praksa zakonodajalca, da je zelo gostobeseden in da uporablja veliko besed, ki pa same po sebi v tem zakonu nimajo nobenega pomena. Zato smo skušali izostriti to razpravo na vprašanje porabe sredstev, ker se pravzaprav v tem zakonu tako ali tako največ o tem govori.