Kdor pričakuje v tem zakonu že konkretne ukrepe, bi rekel izvršilni akt samih želja, ki jih imamo vsi na tem področju, potem se moti. Zakon je pač tako zastavljen, da odpira možnost, postavlja kriterije, bi rekel, na nek način kažipot, kako naprej. Vendar v tem členu je nekoliko bolj jasno rečeno, in sicer je rečeno, kdo pa bo potem izvedbene ukrepe oziroma program ukrepov postavil.