Probleme zaznamo tudi zaradi geografskih značilnosti, različne prometne dostopnosti in posledično različne gospodarske rasti med posameznimi območji Slovenije, kajti razlike so danes, ugotavljamo, med šibkejšimi in bolj razvitimi še vedno zelo velike. Prepočasno se posodablja železniško in prometno omrežje in stalno povečevanje cestnega prometa povzroča zahteve po novi infrastrukturi, javni potniški promet pa izgublja pomen, vse bolj se seveda zaradi tega uveljavlja uporaba osebnega prometa.
To so negativni trendi, ki jih je predlagatelj zaznal in jih seveda poskuša reševati, zato je tudi opredelil cilje v tem dokumentu, s katerim bi seveda želel sanirati to stanje.