Cilj vsake normalne države je, da svoj prostor uporablja in izrablja tako, da zagotovi čim bolj enakomeren razvoj teritorija in da v njem razvije tiste vsebine, ki prebivalcem nudijo primerne koristi ob vzdržnem obremenjevanju okolja.
Dejstvo je, da ima Slovenija zaradi dokaj razpršene poselitve in nizke povprečne poseljenosti ugodne možnosti za relativno dobro nadzorovane in ne pretirano koncentrirane okoljsko obremenjujoče posege v prostor, da bi lahko ob upoštevanju potreb in prostorskih možnosti ter dobe dostopnosti ohranila vse vrednote našega prostora, vendar pa dejanska dogajanja kažejo precej drugačno sliko. Zaradi prilaganja vseh politik, tudi prostorske, izključno potrebam kapitala in razvoju večih središč, v katerem se koncentrirajo državljani, se je v zadnjih letih bistveno spremenilo razmerje med mestnim in podeželskim prebivalstvom.