Dosedanje prostorske razmere se izrazito negativno odražajo v vse večji pozidavi kmetijskih zemljišč. Zemljiška strategija mora biti v funkciji racionalnega razvoja mest in podeželja ob sočasnem varovanju okolja. Na 65. strani tega dokumenta je na primer zapisano, da naj se infrastrukturni objekti uvrščajo v prostor na način, da ne povzročajo drobljenja sklenjenih kmetijskih površin.