Vedeti moramo namreč, da ima občina dvojno vlogo: najprej kot ustanova oziroma institucija, ki vzdržuje in razvija celotno osnovno zdravstveno varstvo, ki ohranja tudi zdravstveni dom in ga razvija, in v ta zdravstveni dom sodi tudi zobozdravstvo; in da nastopa tudi kot koncedent v tistih primerih, ko podelitev koncesije poboljša dostopnost, ne pa, da jo poslabša. Podelitev koncesije seveda ne vpliva na obseg programa, program ostane enak, ampak koncesionar mora vsaj enako dejavnost opravljati kot poprej ali pa je dostopnost celo izboljšana.
Na tej ravni torej celo pozivam občane, da naj utemeljene primere, ko se tega ne spoštuje, ustrezno javijo svojim občinam in tudi nam v vednost.