Vlada se je v obrazložitvah podrobno opredelila, zakaj ne soglaša z oblikovanjem novega podpoglavja v uvodu, saj je prepričana, da so načela kulturne politike ustrezno in sistematično razdelana v predgovoru, v uvodu in splošnih prioritetah kulturne politike. Izhodišča nacionalnega programa je vseskozi temeljilo na vodilu, da morajo biti vsebine tiste, ki zahtevajo institucijo, in ne obratno. Zato vlada ne soglaša z ustanavljanjem novih institucij, temveč z nacionalnim programom definira vsebinske prioritete na posameznih področjih kulture.