Namreč, program sam ni namenjen kaznovalni politiki oziroma spreminjanju kazenskega zakonika niti urejanju stvari na drugih področjih, ki so potrebne ureditve. Je poskus in je korak naprej v pojmovanju samega problema in v usmeritvah, kako pristopiti k tej problematiki.
Kot sem rekel, edini problem je to, da je urad, ki je bil sedaj samostojen, medresorski, usklajeval dela različnih ministrstev, umeščen v ministrstvo za zdravje.