Program je v Sloveniji 10 let usmerjal aktivnost na področju drog, vseboval temeljne ukrepe na področju drog, je bil za svoj čas izredno napreden. Določil je aktivnosti na področju preprečevanja zasvojenosti, zdravljenje odvisnosti od prepovedanih drog, socialne obravnave odvisnih od prepovedanih drog in zmanjševanje ponudbe. Program je vseboval tudi elemente programa izboljševanje škode, kar je bilo kasneje tudi vgrajeno v novo zakonodajo.