Od leta 1990 do 1994 je prevladoval represivni model soočenja z drogami, ki ga je v nadaljevanju zamenjal predvsem v zdravstvene ukrepe usmerjen pristop. Postavili smo popolnoma novo zakonodajo, ki je od v represijo usmerjenega modela v letu 1991, prek v zdravstvene probleme usmerjenega modela v letu 1999 na celostni model soočenja z drogami, ki je opisan in predložen v tem nacionalnem programu. Proti koncu 90-ih. let smo uspeli s skupnimi močmi vzpostaviti celostni in globalni pristop k reševanju problematike, ki je vezana na prepovedane droge.