Nastale razmere so zato zahtevale podrobnejšo ureditev te problematike.
V Sloveniji lahko razdelimo preteklo obdobje soočenja slovenske družbe s problemi uživanja prepovedanih drog v vsaj tri obdobja. Od leta 1990 do 1994 je prevladoval represivni model soočenja z drogami, ki ga je v nadaljevanju zamenjal predvsem v zdravstvene ukrepe usmerjen pristop.