Predlog novega zakona v lokalni samoupravi, ki ga je v zakonodajni postopek poslala vlada Republike Slovenije predstavlja doslej največji in najbolj grob poskus posega v lokalno samoupravo, ki je bila uvedena na osnovi nove ustave Republike Slovenije in zakona o lokalni samoupravi leta 1994. Predlog zakona pa je bil posredovan v proceduro v času, ki objektivno že predstavlja predvolilno obdobje, zato je poseg v tako občutljivo področje, kot je lokalna samouprava, potrebno posebej pozorno oceniti s tega vidika.
Ne glede na to je osnovna značilnost tega vladnega predloga, da sledi izključno dvema ciljema.