Progresivnost davčne olajšave, in o tem je govor v tem zakonu, zagotavlja upoštevanje otrok kot dejavnika pri določanju ekonomskega položaja zavezanca ter s tem povezanega načela horizontalne enakosti, ki zahteva, da zavezanci v približno enakem ekonomskem položaju plačujejo približno enako visoke davke. Z dovolj veliko progresivno davčnih olajšav za otroke pa je zagotovljeno, da se zavezancem v sicer primerljivem ekonomskem položaju - primerljiv poklic, zaposlitev, plača - zaradi števila otrok standard bivanja ne znižuje tako močno, da bi to postal pomemben dejavnik oziroma ovira pri odločanju za otroke. Mi tako razumemo odločbo ustavnega sodišča.