Postavljena je bila tako, da naj bi polovico predvidene rasti sredstev za plače v letu 2004 in 2005 uporabili prav za odpravljanje nesorazmerij. Pogoj za to pa je seveda začetek uporabe zakona o sistemu plač v javnem sektorju. Tako naj bi druga polovica rasti bila za leto 2004 vsega 1,56% in za leto 2005 vsega 1,52%, kot splošna rast cen, ostalo pa, kot pravim, za odpravljanje nesorazmerij.