Pet let pomeni, da od sklepa vlade, 4. februarja 1999, državni zbor končno obravnava predlog zakona, ki naj bi sistemsko uredil to področje. Na žalost, kot v številnih drugih primerih zakonov, ki vsebujejo sistemske rešitve, bo državni zbor odločal, ne da bi imel na razpolago za pregled in podlago za odgovorno odločanje to, kar bi morali dobiti. In to je vsaj tista strategija, ki je bila podlaga za sklep vlade pred petimi leti, ustrezno aktualizirana, prav tako na osnovi posodobljene primerjalne analize, aktualne ocene potreb našega gospodarstva, realistične presoje možnosti naših javnih financ - po petih letih stalnega zadolževanja se je marsikaj spremenilo, kajne? - ter trezno oceno tveganj, ki so s temi posli neizogibno povezana.