Kadarkoli se uveljavljajo neke posebne metode, morajo biti te posebne metode opredeljene v zakonu, in tudi ta pooblastila, če se komurkoli dajejo, morajo biti v zakonu. To ni predmet presoje ministra ali podzakonskih aktov. Seveda pa lahko, da boste naredili tako, da se v zakon napiše, da bo vlada potem nekaj s svojimi opredelitvami počela "gor pa dol".