Bistvene rešitve pripravljenega predloga zakona sledijo sistemskim rešitvam iz zakona o ohranjanju narave in so prilagojene posebnim lastnostim in zahtevam varstva podzemnih jam. Jame so opredeljene kot naravno javno dobro in naravne vrednote državnega pomena, ki so v lasti države, pri čemer je v lasti države tudi jamska infrastruktura. S tem so dani pogoji za posebno rabo jam, v skladu z njihovo ogroženostjo.