Poleg tega pa je ugotovljeno, da tudi sama vsebina zakona presega namen osnovnega zakona, saj posega tudi v druge zakone. Predvsem posega v krovni zakon o javnih cestah, tako da je bilo potrebno na sami seji odbora poleg teh pripomb upoštevati tudi razpravo poslank in poslancev, ki so opozarjali predvsem na to, da zakon ne podaja v zadostni meri odgovore na vprašanja, ki se nanašajo na vstop zasebnega kapitala v družbo, da je vprašanje sklenitve koncesijske pogodbe med državo in družbo glede opravljanja nalog in upravljanje in vzdrževanje avtocest, ki naj bi bilo sklenjeno za obdobje najmanj 30 let z možnostjo podaljšanja, predvsem predolgo. Menili so, da je potrebno to časovno obdobje skrajšati.