Pri tem je pa le treba omeniti, da za ureditev nekatere nujne lokalne infrastrukture ni bilo podanih pravnih razmerjih med koncesionarjem in koncedentom. Ker se uredb o podelitvi koncesij za hidroelektrarno Vrhovo ni uresničevana, zato je občina Radeče zaradi prevzema dela obveznosti iz naslova nedokončanih del in tudi vzdrževanja zgrajenih komunalnih objektov kot posledica gradnje hidroelektrarne Vrhovo poskušala zagotoviti stalni vir sredstev, s katerimi je Savske elektrarne zavezalo za plačevanje prispevka za stavbno zemljišče za celotno zajezitev hidroelektrarne Vrhovo.
Znano je, da je sodba ustavnega sodišča občino Radeče in držav napotila na urejanje zadev s koncesijo in ne z nadomestilom za stavbno zemljišče.